【正确答案】 A

【答案解析】如何把握合法性原则和合理性原则的关系，正确使用合理性原则，在城市规划管理工作中显得尤其重要。这是因为城市规划的目标是实现城市各种物质要素形成合理的布局、合理的结构、合理的形态。而在规划管理实践中，所遇到的情况又是千变万化，非常复杂。现有的城市规划法律、法规还不完善，也难以覆盖管理工作中所遇到的各种情况，这就使得在管理工作中不得不采取自由裁量行为。如何保证自由裁量行为的合法、合理并使被管理者理解，是规划管理中一个十分重要的问题。