【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 法律调整的范围不是无限的，法只是众多社会调整手段中的一种，而不是唯一的手段。法律具有稳定性的特征，而现实生活中的问题却是千姿百态、纷繁复杂的，要想制定出一劳永逸、放之四海而皆准的法律是不现实的。在实施法律所需的人员条件、精神条件和物质条件不具备的情况下，法不可能充分发挥作用。故排除ABC项。因此本题正确答案为D项。