【正确答案】 C

【答案解析】根据《行政许可法》第12条第2项的规定，下列事项可以设定行政许可：……(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。所以发放采矿证属于行政许可。故本题答案选C。