【正确答案】特殊就业保障是指法规和政策特别规定，国家对妇女、残疾人、少数民族人员、退役军人等特殊群体的就业所采取的特殊保障措施。固家所承担的保障公平就业任务，在很大程度上是通过为特殊群体提供就业保障来实现的。