多选题
下列关于法治与法制的说法，表述不正确的是______。
A、
在中国，法治理论最早是由梁启超先生提出来的
B、
法治强调法律在社会生活中至高无上的权威
C、
法治与法制没有区别
D、
“法治国家”概念最初是在德语中使用的
【正确答案】
A、C
【答案解析】
[解析] 在中国，最早宣传并明确提出法治概念的是梁启超先生，但其并不是最早提出法治理论的人，故A项错误；法治与法制存在重大区别，故C项错误。因此本题正确答案为AC项。
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