根据《关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》，公立医院招标采购商务标书竞价程序包括
同一个竞价分组按报价由低到高选择中标企业和候选中标企业，每组中标企业数量不超过2家
对竞标价格明显偏低、可能存在质量和供应风险的药品，必须进行综合评估，避免恶性竞争
对于只有1家或2家企业投标的品规，可组织专门议价，公开议价规则
同品种议价品规的价格要参照竞价品规中标价格，尽量避免和减少人为因素影响
[解析] 考查公立医院药品集中采购。