下列情形中，行政机关作出行政处罚决定前应当告知当事人有权要求听证的是______。
 
【正确答案】 D
【答案解析】 (1)选项ABD：行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或执照、数额较大的罚款等行政处罚决定之前，应当事先告知当事人具有听证的权利；(2)选项C：税务机关对公民作出2000元以上(含本数)罚款，或者对法人或者其他组织作出10000元以上(含本数)罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。