【正确答案】 A、C

【答案解析】A项当选。《大型群众性活动安全管理条例》(2007年)第十五条规定，"对经安全许可的大型群众性活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型群众性活动的举办规模。……承办者变更大型群众性活动地点、内容以及扩大大型群众性活动举办规模的，应当依照本条例的规定重新申请安全许可。……"根据该条规定，举办方变更活动地点应当重新申报。 B项不选。面对实际31万的人流量，现场警力配置与实际人数不相适应，但这并不能说明该市公安机关警力不足。 C项当选，D项不选。举办方预估参与人数达25万，实际却达到了31万。举办方上报的人流量远低于实际人流量，从侧面说明了应急处理工作准备不充分。从活动现场实际人流量的数据来看，对实际人数的检测是准确的。 故本题选AC。