明朝官报的发行工作主要通过三个环节：通政司、六科和提塘。通政司汇集各类章奏和 地方上报的消息，是消息的总汇;六科收集和发布有关的诏旨和章奏;提塘将这些诏旨和章奏从 六科抄出，经过筛选和复制，传发到省，再传到府县，通过辗转抄录，在官绅中传阅。这就是明代 “邸报”抄传活动的全过程。

明代官报的发行制度与宋代比较起来，不同点主要有以下几点：

(1)    明朝“邸报”的内容主要来自汇集章奏和地方上报消息的通政司，审定工作由皇帝和六 科共同负责，六科的官员们还承担了采集、记录和为“邸报”提供皇帝谕旨的工作。宋朝“邸报” 稿件的采编、整理由中枢部门接管，其中的审定工作，由门下省的给事中负责。

(2)    明代不设进奏院和进奏官，由各省都派提塘官常驻京师，担任军情和各项文报的呈递下 达和抄传“邸报”等任务。提塘的办公地点通称提塘报房，简称报房。宋朝“邸报”的发布机构是 进奏院，提塘官就其所从事的工作而言十分接近于唐宋时代的邸吏或进奏官。

(3)    明代抄传“邸报”的提塘报房作为提塘官们的办公地点，是由提塘官们自建或购置，并非由朝廷统一设置，而宋朝的进奏院则是在政府中枢部门管理下，按一定的制度统一设 置。

(4)    明代“邸报”基本上每日发行，有关“邸报”的传抄活动也是逐日进行的。相比之下，宋朝“邸报”虽定期发行，但前后的刊期并不完全一致。