【正确答案】 B、C、D

【答案解析】[考点] 本题以当年形势与政策的重大热点考查创新社会管理问题。

考点出自“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”中的“构建社会主义和谐社会”，具体内容是党的十八届三中全会有关社会组织的问题，以此考查“构建社会主义和谐社会的总体思路”中关于社会建设的内容。

党的十八届三中全会指出，要限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。这样有利于正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开。A选项“扩大政府管理权限”与此相悖，为错项；这项措施有利于充分调动社会组织的积极性，降低政府治理的成本，提高社会治理水平，故B、C项正确；这项措施有利于更好地保障人民的主人翁地位，增强公民对社会的认同感，充分调动人民群众的聪明才智，增强社会发展活力，故D项正确。

当前我国社会发展中不平衡、不协调问题依然突出，社会矛盾与关系群众切身利益的问题明显增多，解决这些问题，关键在于深化改革。继2011年2月胡锦涛提出创新社会管理后，党的十八大提出构建中国特色社会主义社会管理体系，并作了“四个加快”的工作部署。包括加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。相关的具体要求是：改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

党的十八届三中全会进一步提出创新社会治理体制。强调指出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民的根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

为此，要改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。为了真正激发社会组织的活力，十八届三中全会决定要求限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。党中央的决定中对这样的具体问题使用“限期实现”、“重点培育”、“优先发展”这样急切而果断的提法，很不寻常，意在加速改变政府和社会组织权责不明的现象，在社会活动中弱化政府的职能，使政府由管得“宽”过渡到管得“窄”，把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担起来。充分发挥市民与社会组织的自我管理能力，发挥市场和社会的自主调节功能。

总之，十八届三中全会关于加快实施政社分开的举措，使政府和社会的关系得以科学界定；能够降低政府治理的成本；提高社会治理水平；发挥人民群众的积极性创造性，增强公民对社会的认同感。与此对应的答案是A项错，B、C、D项均正确。

以最新近的重大时政热点命制题目并不在意料之外。但以党的十八届三中全会决定中刷新了十八大提法的细节内容命题，考生不见得都能够事先重点把握。但由于选项设置与社会导向相一致，只要关注了党和国家近期出台的重大方针政策，就不至在这样的题目上出错。