案例分析题 某五层商场,总建筑面积15 200m2,被评定为消防安全重点单位。1~4层经营日用百货,五层有2 000m2为餐饮区,1 000m2为KTV。产权方为三和集团,将该商场分别租赁给A商贸公司、B餐饮公司和C娱乐公司,消防管理分别有三家承租方各自管理,并按规定进行防火巡查和检查。
经协商一致,KTV区扩大为2 500m2,由D公司总承包后又分包给E和F公司,并在KTV营业期间进行施工改造,F公司在改造期间,用条幅隔开营业区,从劳务市场招募1个电焊工后当即独立进行电焊作业,作业现场堆积了一些可燃的装修材料,并将一个疏散通道作为建筑材料存放区,为保证其安全,在通道的安全出口安装栅栏并上锁。
消防机构来检查时,发现多处违规并责令其停工,但是F公司为抢施工进度,私自施工,在电焊作业时引燃周边装修材料,电焊工立即逃跑,该商场的消防控制室人员确认火灾后,打电话报火警,但室外电话线烧断,手机没电,便慌忙跑到相邻单位借用电话,相邻单位的传达室人员借故阻止进入该单位。随后火灾蔓延,KTV内的人员并不知火情,造成38人死亡,财产损失达到500万元,灭火后商场立即组织人员清理了现场,准备第二天营业。
根据以上材料,回答下列问题:
多选题 10.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),关于该商场安全管理说法正确的有( )。
【正确答案】 B、D、E
【答案解析】《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)第八条,实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
多选题 11.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),该起火灾安全责任由( )负责。
【正确答案】 C、D
【答案解析】建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。
多选题 12.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),该商场应当报当地消防机构备案的人员有( )。
【正确答案】 B、D
【答案解析】消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地消防机构备案。
多选题 13.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),关于KTV动火施工安全方面存在的问题包括( )。
【正确答案】 B、C、D、E
【答案解析】单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应当共同采取措施,将施工区和使用区进行防火分隔,清除动火区域的易燃、可燃物,配置消防器材,专人监护,保证施工及使用范围的消防安全。公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。
多选题 14.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),结合本案例,该商场在安全疏散方面存在的严禁行为有( )。
【正确答案】 A、D
【答案解析】单位应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为:①占用疏散通道;②在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;③在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;④其他影响安全疏散的行为。
多选题 15.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),确认火灾后,相关的做法不符合规定的有( )。
【正确答案】 A、B、C
【答案解析】单位发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员。邻近单位应当给予支援。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利,不得阻拦报警。单位应当为消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。火灾扑灭后,起火单位应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。
多选题 16.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),对于该商场防火巡查符合要求的有( )。
【正确答案】 B、E
【答案解析】消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:①用火、用电有无违章情况;②安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;③消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;④常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;⑤消防安全重点部位的人员在岗情况;⑥其他消防安全情况。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每2小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
多选题 17.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),该商场的防火检查的内容包含( )。
【正确答案】 A、C、D、E
【答案解析】机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:①火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;②安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;③消防车通道、消防水源情况;④灭火器材配置及有效情况;⑤用火、用电有无违章情况;⑥重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;⑦消防安全重点部位的管理情况;⑧易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;⑨消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;⑩防火巡查情况;?消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;?其他需要检查的内容。
多选题 18.对于施工单位造成的事故,应负担的罪名不包括( )。
【正确答案】 A、D、E
【答案解析】消防责任事故罪是指违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果,危害公共安全的行为。重大责任事故罪是指生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的行为。
多选题 19.消防安全重点单位的界定程序包括( )。
【正确答案】 A、B、D
【答案解析】确定消防安全重点单位是加强对消防安全重点单位管理的前提。消防安全重点单位的界定程序包括申报、核定、告知、公告等步骤。首先,单位向所在地消防机构申报;然后,经过消防机构核定和告知;最后,消防机构将确定的消防安全重点单位向全社会公告。