《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》指出，______不实行资本金制度。
集体投资项目
公益性投资项目
房地产开发项目
国有单位经营性投资项目
[解析] 本题考核的是投资项目资本金制度的适用范围。公益性投资项目不实行资本金制度。