问答题
蒋某和周某系同村邻居。蒋某住房前北侧历史上形成有一条东西老道,是周某家的唯一出路。2000年蒋某向乡里提出宅基地申请,经批准并领得建设许可证后,蒋某建起了超出周某住房前2米的房屋三间。此后,周某仍从老道上出入。2006年蒋某开始在通道放置杂物,进而挖沟,致使周某家难以通行,村乡多次调解未果,为此,乡人民政府2008年作出了《关于蒋某、周某通道纠纷一案的处理决定》,确认蒋某门前老道位置:蒋某主屋前檐向南3米处东西路北口、北口向南2米处为东西路南口,蒋某不得在通道上设置障碍物影响通行。蒋某对乡政府处理决定不服,向该县人民法院提起诉讼。
[问题]
问答题
蒋某可否在提起行政诉讼的同时,提起附带民事诉讼,即要求人民法院一并解决与周某的相邻关系纠纷?
【正确答案】
【答案解析】可以。根据《行政诉讼法解释》第61条的规定,被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法,民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的,人民法院可以一并审理。
问答题
在行政诉讼过程中,蒋某不顾乡政府决定,在通道上设置障碍致使周某无法通行,乡人民政府申请人民法院强制执行,人民法院是否准予执行?
【正确答案】
【答案解析】可以,因为已经影响到周某的正常生活。根据《行政诉讼法解释》第94条的规定,在诉讼过程中,被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为,人民法院不予执行,但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的,人民法院可以先予执行。后者申请强制执行的,应当提供相应的财产担保。
问答题
在本案中,如果蒋某既不向人民法院起诉,又继续在通道上设置障碍,谁有权申请人民法院强制执行?
【正确答案】
【答案解析】乡政府和周某都有权申请强制执行。根据《行政诉讼法解释》第90条第1款的规定,行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后,当事人在法定期限内不起诉又不履行,作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民法院强制执行。乡政府作为作出裁决的行政机关可以申请人民法院强制执行。周某作为权利承受人在乡政府不申请强制执行的情况下,也有权申请。
问答题
在蒋某诉乡政府的行政诉讼中,周某处于什么诉讼地位?
【正确答案】
【答案解析】周某是第三人。根据《行政诉讼法》第27条规定,同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。