节能管理基本制度中,节能的一般规定不包括( )。
对能源消费实行包费制
建立节能目标责任制
开展节能教育和培训
加强能源计量管理
解析:节能的一般规定包括:加强节能管理;建立节能目标责任制;开展节能教育和培训;加强能源计量管理;任何单位不能对消费实行包费制。