决定教育事业领导权的是（ ）。
经济发展水平
政治制度
文化
科技
政治经济制度决定教育的性质，通过对教育方针政策的颁布、教育目的的制定、教育经费的分配、教育内容特别是意识形态教育内容的规定、教师和教育行政人员的任命聘用等实现对教育领导权的控制。