【正确答案】比例原则是对基本权利限制的限制的宪法原则之一，强调国家在作出行政行为时，必须在目的与手段之间作出均衡选择，不能不择手段地追求行政目的的实现。这一原则逐渐转化为公法的共通原则，也就是所有的公权力运作都必须进行手段和目的的相互协调。比例原则包括三个具体内容：①适当性原则，指国家机关采取的手段必须能够达到所希望达到的目的；②必要性原则，指在一切适当的手段中必须选择对当事人侵害最小的一个；③狭义比例原则，指不能为了达成很小的目的，而严重损害他人的利益。