案例分析题 .某年8月28日上午10时许,某超大运输集团有限责任公司一辆营运客车在途经某高速时发生翻车事故,造成包括驾驶员在内2人遇难,9人受伤。
    根据运输公司所在地政府29日上午召开的事故通报会中现场情况的还原回放,事发前2~3分钟客车驾驶员甲出现明显的呼吸急促及呼吸困难等症状并随后陷入昏迷,失去驾驶与操控客车的能力。尽管当时车上有关人员对司机进行紧急施救,却最终未控制情况,客车仍然失控,侧翻后冲出护栏、翻入路边边沟。
    经初步核查,事故车辆运行过程情况如下:
    (1)案发时,事故客车从所在市城东客运中心出车,车上当时无乘客。事故发生时车上实载乘客为42人(核载40人)。据初步调查了解,客车途中经过沿途几个地方均无进站配客的记录。车上乘客几乎均为沿途上车。
    (2)事故发生前,客车所属运输企业的车辆动态监控系统显示该车车载卫星定位终端工作完全正常,所记录该车的行驶轨迹也属完整。客车内配置有4路视频监控设备也属正常工作状态。该事件经初步核查,系该企业监控平台服务商的服务器出了问题,遭受大量网络攻击,致使该事故客车车辆的相关动态数据未能上传。
    (3)事故发生后,据回放事故的车载视频监控录像显示,当客车驾驶员出现异常现象时,车内所有乘客均站起来观察车头情况并施救。直至事故发生时,车上大部分乘客都已解开安全带,从而导致该事故伤亡量较大,损失较严重。
    根据以上场景,回答下列问题:
问答题 10.  简述客运企业对驾驶人员的管理应包括的内容。结合背景,指出驾驶员甲所在的公司在驾驶人员的管理中最可能遗漏的内容。
【正确答案】客运企业对驾驶人员的管理应包括:建立聘用制度、岗前培训和合格上岗制度、安全教育培训和考核制度、定期考核制度、信息档案管理制度、调离和辞退制度,以及安全告诫制度和定期体检等。
   最可能遗漏的内容是安全告诫制度和定期体检。
【答案解析】 本案例第1问考查客运企业驾驶员管理。客运企业驾驶员管理:(1)客运企业应当依法建立客运驾驶员聘用制度。(2)客运企业应当建立客运驾驶员岗前培训制度,培训合格方可上岗。(3)客运企业应当建立客运驾驶员安全教育培训及考核制度。(4)客运企业应当建立客运驾驶员从业行为定期考核制度。(5)客运企业应当建立客运驾驶员信息档案管理制度。(6)客运企业应当建立客运驾驶员调离和辞退制度。(7)客运企业应当建立客运驾驶员安全告诫制度。客运企业应指定专人或委托客运站对客运驾驶员出车前进行问询、告知,预防客运驾驶员酒后、带病、疲劳、带不良情绪上岗驾驶车辆或者上岗前服用影响安全驾驶的药物,督促客运驾驶员做好车辆的日常维护和检查。(8)客运企业应当关心客运驾驶员的身心健康,每年组织客运驾驶员进行体检,对发现客运驾驶员身体条件不适宜继续从事驾驶工作的,应及时调离驾驶岗位。客运企业应当建立防止客运驾驶员疲劳驾驶制度,为客运驾驶员创造良好的工作环境,合理安排运输任务,保障客运驾驶员落地休息,防止客运驾驶员疲劳驾驶。
问答题 11.  情况(1)中,车辆未进站及沿途允许乘客上车的做法是否正确?简述原因。
【正确答案】不正确。原因:班线客车应当严格按照许可的或经备案的线路、班次、站点运行,在规定的停靠站点上下旅客,不得随意在站外上客或揽客。
【答案解析】 本案例第2问考查客运企业的运输经营行为。《道路旅客运输企业安全管理规范》规定,客运企业应当规范运输经营行为。班线客车应当严格按照许可的或经备案的线路、班次、站点运行,在规定的停靠站点上下旅客,不得随意在站外上客或揽客。对于成立线路公司的道路客运班线或者实行区域经营的客运企业,在确保运输安全的前提下,可自主确定道路客运班线途经站点,报原许可部门备案,并提前向社会公布,方便乘客上下车。
问答题 12.  简述客车所属的运输企业对于事故客车的动态监控应承担的责任。针对背景中客车的动态监控问题,说明该运输企业的正确做法。
【正确答案】客车所属的运输企业对于事故客车的动态监控应承担主体责任。
   客车所属运输企业的正确做法:应当确保卫星定位装置及监控平台的正常使用,定期检查并及时排除卫星定位装置及监控平台存在的故障,保持车辆运行时在线。当卫星定位装置出现故障、不能保持在线的客运车辆,客运企业不得安排其承担道路旅客运输经营任务。
【答案解析】 本案例第3问考查道路旅客运输企业对车辆的动态监控。《道路旅客运输企业安全管理规范》规定,客运企业可以委托第三方机构对企业所属客运车辆进行动态监控,但不因委托而改变企业的动态监控主体责任。在企业的动态监控主体责任中,客运企业应当建立具有行驶记录功能的卫星定位装置(以下简称卫星定位装置)安装、使用及维护制度。客运企业应当按照相关规定为其客运车辆安装符合标准的卫星定位装置,并有效接入符合标准的道路运输车辆动态监控平台及全国重点营运车辆联网联控系统。客运企业应当确保卫星定位装置正常使用,定期检查并及时排除卫星定位装置存在的故障,保持车辆运行时在线。卫星定位装置出现故障、不能保持在线的客运车辆,客运企业不得安排其承担道路旅客运输经营任务。客运企业应当依法对恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号、破坏卫星定位装置、篡改卫星定位装置数据的人员给予处理,情节严重的应当调离相应岗位。客运企业应当建立道路运输车辆动态监控平台建设、维护及管理制度。客运企业应当确保道路运输车辆动态监控平台正常使用,定期检查并及时排除监控平台存在的故障,保持车辆运行时在线。客运企业应当按照相关法律法规规定以及车辆行驶道路的实际情况,在道路运输车辆动态监控平台中设置监控超速行驶、疲劳驾驶的限值,以及核定运营线路、区域及夜间行驶时间。客运企业应当配备专职道路运输车辆动态监控人员,建立动态监控人员管理制度。专职动态监控人员配置原则上按照监控平台每接入100辆车1人的标准配备,最低不少于2人。监控人员应当掌握国家相关法规和政策,熟悉动态监控系统的使用和动态监控数据的统计分析,经企业或者委托具备培训能力的机构培训、考试合格后上岗。客运企业应当依法对不严格监控车辆行驶状况的动态监控人员给予处理,情节严重的应当调离相应工作岗位。
问答题 13.  结合背景,简述乘客在事故发生时应采取的正确的应急行为。
【正确答案】乘客应保持冷静,系好安全带坐在自己的位置上。具备驾驶能力的协助人员或乘客可有组织地对车辆进行控制,具有急救能力的协助人员或乘客可对客车驾驶员进行急救。车辆得到控制后在相关人员的组织下有序下车。
【答案解析】 本案例第4问考查的是客车乘客在突发事件发生时的应急行为。