【答案解析】一是管理机制不健全。干部编制、考核和工作地点不一致，考核鉴定意见流于形式，导致管用脱节。
二是乡镇权责不匹配。乡镇权小责大甚至有责无权，工作难以有效开展。
三是乡镇人才留住难。目前乡镇干部流动性大，人才流失的问题十分突出。
四是乡镇干部队伍能力素质作风仍需加强。一是客观上与群众有距离，工作被动。二是乡镇干部教育培训的内容和方式跟不上形势发展的需要。三是乡镇干部“走读”现象普遍，作风漂浮、上进心不足。 [解析]
阅读题干可知，本题为归纳概括题，作答范围为“给定材料1”，作答任务为“概括出当前我区乡镇干部队伍建设存在的问题”。

深入阅读给定材料1，我们可以发现乡镇干部队伍建设存在的问题，出现在材料1的第三段中。
首先，针对乡镇机构改革后出现的双重管理，材料提到“个别干部甚至两边‘打掩护’，导致‘两管、两不管’，形成了管用脱节”，由此可得出管理机制不健全的问题。
其次，下文直接提到“遇到违建，想拆无权，不拆失职……致使有些乡镇干部怕招来麻烦、怕担责任、怕风险”的内容，我们可以看到乡镇干部责任虽大，但权力过小，权责不匹配的问题。
再次，给定材料中运用数据彰显问题，材料中提到“2011年至2015年全区共招录乡镇公务员1654人，截止到2016年3月，已调离乡镇岗位569人”，由此可见，乡镇人才流失情况非常严重。
最后，材料1第三段最后提到，从“客观上与群众有距离，不会做群众工作”到“请进来和走出去培训的少，导致一些乡镇干部眼界不宽、思路不活、创新意识不强”再到“乡镇干部‘走读’现象普遍存在”，充分展现了干部队伍能力存在严重不足的问题。

将上述问题概括后，分条表述即可。