【正确答案】比例原则是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度内，保持二者处于适度的比例。它包括三个子原则：必要性、适当性和狭义的比例性。必要性强调某一行政手段对于实现某一行政目的是必要的；适当性强调不同行政手段之间的比较之下选择的某一手段是适当的；狭义的比例性强调选择的行政手段与可能的法律效果相比必须是成本小于收益。