单选题 2014年2月21日，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，提出到“十二五”末．在全国基本实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施。这是（　）。

【正确答案】 D

【答案解析】解析：本题是对社会公共服务职能的考查。解决“三农”问题的根本途径是城乡一体化建设，故A项不选；十八大报告强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，故B项不选；C项不符合题意，故排除。因此，本题选D。