城市总体布局是城市总体规划的重要工作内容，它是一项为城市长远合理发展奠定基础的全局性工作，并用来指导城市建设，作为规划管理的基本依据之一

城市总体布局是在一定的历史时期，一定的自然条件，一定的生产、生活要求下的产物，通过城市用地组成的不同形态体现出来的

城市总体布局要根据城市建设发展过程中需要解决的实际问题，按照城市建设发展的一般经验，对城市近期发展项目进行安排，并对远期发展进行初步预见

城市总体规划是在城市发展纲要的基本明确，以及城市性质和规模大体确定的情况下，在城市用地评定的基础上，对城市各组成部分进行统一安排，合理布局，使其各得其所，有机联系