函灵活简便，可广泛应用于各个领域，下列事项不适合使用函的是（ ）。
《党政机关公文处理工作条例》规定，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。A、B、C均符合函的使用要求，故本题答案为D。