下列不属于政府在卫生服务领域所发挥作用的内容的是（）

A、政府是卫生事业的建设者
B、政府是卫生事业的组织者
C、政府是卫生事业的宏观调控者
D、政府是卫生事业的指挥者和监督者

【正确答案】 D

【答案解析】