【正确答案】政策系统的一般环境，也就是作用和影响公共政策的所有外部条件的总和，具体如下：
（1）地理自然环境，是一个国家生存和发展的物质基础，具体是指政策系统所处的地理位置和自然状况，包括国土面积、地形地貌、气候、自然资源等。
（2）经济环境。指对政策系统的生存、发展与运行具有重要影响的各种经济因素的总和，包括生产力的性质与结构、生产资料所有制的形式、经济结构、经济制度、经济体制、经济总量等。经济环境对公共政策具有决定性的影响。
（3）政治法治环境。指对政策系统的生存、发展与运行产生重要影响的所有实际或潜在的政治状态与法治状态，前者包括政治制度、政治体制、政治结构、政治关系、国家与社会的关系状况等，后者包括法律体系、法律机构、执法状况、社会治安等。
（4）社会文化环境。就是对政策系统生存、发展与运行产生重要影响的社会状况与文化状况。它主要包括民族、宗教、人口、社会结构、伦理道德、风俗习惯、文学艺术、政治文化等过去和现在的情况。
（5）国际环境。既包括全球范围内的政治、经济、文化发展演变的共同趋势，国际格局、全球秩序及相应的规则，也包括对政策系统生存、发展和运行产生重要影响的民族国家间、跨国组织间的竞争、合作与冲突。