本题考查行政法。

A项正确，根据《行政强制法》第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”区执法局扣押物品的行为，属于行政强制措施。

B项正确，根据《行政强制法》第十七条第三款规定：“行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。”

C项错误，根据《行政强制法》第二十四条第一款规定：“行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”因此清单中应该列举扣押的财物的详细情况。

D项正确，根据《行政强制法》第二十六条第三款规定：“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”因此小推车等物品的保管费用由区城管局承担。

本题为选非题，故正确答案为C。