城市和它所在的区域存在着相互依存、相互促进和相互制约的密切关系。中心城市是在一定的地域内，对周围城镇的文化、经济等活动起到组织作用的城市。中心城市受到相关区域的资源及其他发展条件的制约；中心城市与区域内其他城镇的关系既相互促进，又相互制约。