【正确答案】 C

【答案解析】如果行政行为具备下述情形，行政相对人可视之为无效行政行为，有权国家机关可宣布该行为无效：①行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；②行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；③行政主体受胁迫作出的行政行为；④行政行为的实施将导致犯罪；⑤没有可能实施的行政行为。