严格限制排污许可证的增发，完善排污权交易制度，制定较高的排污权有偿取得价格

合理控制排污许可证的增发，积极推进排污权制度改革，制定合理的排污权有偿取得价格，鼓励新建项目通过排污权交易获得排污权

从严控制排污许可证发放

不发放排污许可证