【正确答案】 C

【答案解析】解析：规范性法律文件是指有相应立法权限的国家机关制定的具有普遍约束力的法律文件，非规范性法律文件通常是指国家机关在适用法律的过程中发布的具有法律效力的个别性文件。规范性法律文件和非规范性法律文件的区别在于能否反复使用，能否普遍适用。本题中A项是非规范性法律文件，BD项不是法律文件。C项是法律，属于规范性法律文件，本题选C。