【正确答案】该地区申请享受低保待遇家庭数量较多的原因主要包括： （1）个人因素 贫困的产生是与社会成员个人的素质相关的。例如，社会工作者在该地区了解到，有人觉得自己学历低、没技术，找不到工作，说明社区中一些人的贫困可能是因为文化素质和工作能力比较低造成的。而且也有人认为，如果外出工作，路远、待遇低，还不如待在家。同时，社会工作者发现"等、靠、要"的思想在该地区开始蔓延。这说明个人的不当认知也可能造成贫困。 （2）社会因素 社会结构和社会制度的不合理也可能造威了贫困。本题中提到某地区经济社会发展相对滞后，造成了地区整体经济水平不高的局面，也导致了个人的贫困。同时，有人反映周边虽有一些工作岗位，但不理想。也说明该地区为居民提供的岗位减少，间接造成居民的贫困。 （3）文化因素 题中提到最近社会工作者发现"等、靠、要"的思想在该地区开始蔓延，说明该地区出现了贫困文化。贫困文化在贫困群体之间通过交往而得到加强，形成文化的代际传递，这也是出现有的家庭两代都申请的原因。 （4）环境因素 造成贫困的原因也可能与贫困群体居住的环境有关。"等、靠、要"这种不良的思想观念在该地区蔓延，形成交叉影响，这也是领取城市最低生活保障金的家庭增多的原因。

【正确答案】增能理论认为社会救助的工作对象大多是社会的弱势群体，没有权力，缺少资源，充满无力感。社会工作者需要创造机会，提升工作对象的能力，赋予其自我改变贫困状况的权力。因此，针对该地区居民存在的问题与需要，从提升服务对象能力的角度，社会工作者可以开展以下服务： （1）改变他们的错误认知，培养他们树立正确的摔业观和劳动致富价值观； （2）增强他们就业的信心，可以通过一些成功的例子来为他们树立榜样，使他们体会到他们可以就业以及就业的好处； （3）对地区居民进行技能培训、或知识讲座，提高他们的文化素质和就业能力； （4）联结地区内外企业资源，为他们提供更多的就业机会和良好的就业环境，并妥善处理留守的家人，使他们安心外出工作。