问答题 党中央、国务院高度重视环保工作,明确了新时期环保工作的部署。自十七大以来,党和国家领导人多次谈到环境保护工作,指出要深入贯彻落实科学发展观,促进国民经济又好又快发展,加快推进以改善民生为重点的社会建设,要把环境保护摆上重要的战略位置。
改革开放以来,我国综合国力得以明显提升,创造了不少奇迹。但据统计,C市作为老工业基地,原材料和初级产品占比较高,能耗强度是全国平均水平的1.3倍。另有90%的老工业基地的工业废气和粉尘排放强度、60%的老工业基地污染水排放强度均超过全国平均水平,单位地区生产总值化学需氧量、二氧化碳排放强度分别是全国平均水平的2.2倍和1.5倍,环境问题亟待解决。
C市地处寒冷地区,冬天是大气环境污染最为严重的季节,居民供暖、工业农业用热,带来了大量燃烧和排放,直接影响环境空气质量。目前,C市城区还有燃煤供暖锅炉400多台。特别是很多燃煤锅炉的烟囱比附近的住宅楼等建筑物还低,导致大气污染物不易扩散,冬季燃煤污染十分严重。
鉴于此,C市政府邀请部分学者前来做客,相关部门负责人开设座谈会议,希望专家学者可以为C市环境治理建言献策。
农业学者赵教授:C市作为重要的粮食产区,耕地土壤正在承受越来越多的污染,以致一些地方农产品质量告急,“镉大米”“毒蔬菜”事件屡现报端。这一问题的原因是C市有色金属传统的开采地区迄今已有上百年的历史,长期的矿山开采、金属冶炼和含重金属的工业废水、废渣排放造成了土壤污染,从而导致粮食重金属超标。最重要的是,很多矿山企业生产线远远落后于环境要求,如果不适当关停,C市的环境必然继续恶化。
某高校刘教授:其实,环境问题源于C市历史。多年的老工业基地嘛,当年向国外学习发展重工业,污染严重,而且重效率轻治理,今天环境恶化到这个地步,相信很多人都心中有数。如果C市再不转型升级,发展循环经济,相信就要行将就木了。
负责人:当前C市还有哪些环境问题呢?
刘教授:其实,C市农村的环境污染问题近年来也不断增加。现在很多重污染企业在城市不能“立足”,就转移到农村“安营扎寨”,个别村委会贪图蝇头小利,帮着企业隐瞒污染,如果政府不发动群众编织“监督罗网”,保护家园,恐怕很难把他们“一网打尽”。
赵教授:近年来,C市生活水平大幅度提升,私家车数量直线上升,城市机动车尾气污染占比已超过25%。有些黄标车依旧在路上行驶,交通管理部门如果不严加整饬,机动车尾气将会把C市笼罩。
C市开展阳光政府建设工作,有市民写信请C市政府公开当地环境污染及治理相关情况。假如你是C市政府相关工作人员,请依据“给定资料”针对C市环境污染治理的情况面向广大市民写一封公开信。
要求:
1.内容具体,符合实际;
2.用语得体,简洁明了;
3.不超过500字。
【正确答案】
【答案解析】
给C市市民的一封公开信

C市市民:
大家好!感谢大家对我市环境问题的关注,为实现阳光政府的建设目标,推动行政公开,现为大家介绍我市环境污染治理基本情况。
我市目前污染面临的主要问题有:
一是工业结构性污染比较突出。C市是老工业基地,工业结构以重工业为主,这些都是高消耗、高排污的产业,加之一部分企业生产工艺落后,致使排污总量居高不下。
二是农业面源污染逐年加重。C市是国家粮食主产区,相当一部分化肥、农药随地表径流进入水体,致使农业面源污染不断加重。
三是大气污染较重,尤其是冬季采暖期燃煤量增多,煤烟型污染更加严重。随着汽车工业的快速发展,机动车辆逐年递增,城市机动车尾气污染呈逐年加重之势。
我市拟采取以下措施解决污染问题:
一、加大淘汰落后产能的力度,同时大力发展循环经济。关停一批不符合产业政策的重点污染企业和落后生产线。
二、在生态环境监管上,发展农村基层监督队伍,重点检查农村生态环境保护工作。
三、通过与交通等部门的协作,推动城市机动车尾气检测、治理等工作稳步开展。
C市将以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为核心,全面推进,重点突破,突出抓好环境保护,为经济发展作出贡献。
C市政府
××年××月××目
[解析]
“公开信”的作答思路基本为“背景介绍—具体分析—呼吁号召”,本题亦需要遵循此思路来组织答案。题干中“C市开展阳光政府建设工作,有市民写信请C市政府公开当地环境污染及治理相关情况”,可作为背景介绍的相关内容。资料第2~9段主要介绍了C市存在的环境问题,如工业结构性污染比较突出、农业面源污染逐年加重、大气污染较重,但提炼出问题还不够,还需要针对问题提出相应的对策,虽然对策内容材料中少有涉及,但可从问题反推出。因此,公开信写作重点需包括问题和对策两方面。最后,C市政府作为作答主体还需适当表明态度,给予群众治污信心。