【答案解析】 混凝土保护层是指结构构件中钢筋外边缘至构件表面范围用于保护钢筋的混凝土。构件中普通钢筋及预应力筋的混凝土保护层厚度应满足下列要求：(1)构件中受力钢筋的保护层厚度不应小于钢筋的公称直径。(2)设计使用年限为50年的混凝土结构，最外层钢筋的保护层厚度应符合下表规定；设计使用年限为100年的混凝土结构。最外层钢筋的保护层厚度不应小于下表中数值的1.4倍。
| 混凝土保护层的最小厚度c |
| 环境类别 | 板、墙、壳/mm | 梁、柱、杆/mm |
| 一 | 15 | 20 |
| 二a | 20 | 25 |
| 二b | 25 | 35 |
| 三a | 30 | 40 |
| 三b | 40 | 50 |
注：1．混凝土强度等级不大于C25时，表中保护层厚度数值应增加5mm；
2．钢筋混凝土基础宜设置混凝土垫层，基础中钢筋的混凝土保护层厚度应从垫层顶面算起，且不应小于40mm。 |
综上所述，直径为20mm的最外层钢筋的保护层的最小厚度=max{20,15×1.4}=21(mm)。