【正确答案】 D

【答案解析】在计划经济时期，我国城市基层管理体制是以“单位制”为主、“街居制”为辅，表现为：
①单位体制不仅是生产组织，也是一个复合组织，兼有政治、经济和社会三方面的功能，成为社会整合的重要管理方式；
②国家通过“街一居”(街道办事处和居民委员会)，对少数的社会闲散人员、民政救济与社会优抚对象进行社区行政管理。