本题考核的是规划阶段的决策依据。欧盟从投资决策机制的角度，把项目周期分为规划、立项、评估、融资、实施、后评价六个阶段。六个阶段的决策依据分别为：发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目融资建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告。