【答案解析】(1)国际收支账户有经常项目账户和资本项目账户两个基本账户。国际收支差额等于经常项目差额加上资本项目差额。如果经常项目顺差等于资本项目逆差，那么国际收支是平衡的，因而不需要作出政策调整来调节经常项目的失衡；如果经常项目和资本项目都是顺差，这就是所谓的国际收支“双顺差”，那么国际收支就是顺差。国际收支平衡是宏观经济政策的主要目标之一，此时有必要调整政策来平衡经常项目和资本项目的顺差。
   (2)国际收支平衡应该是一个战略目标，而不是一个战术目标。换句话说，不应该追求国际收支的绝对平衡，而应该是国际收支的基本平衡。从经济发展的角度看，保持适度的经常项目顺差对发展中国家来说是有利的。经常项目顺差对经济发展有以下三个好处：
   ①经常项目顺差使得国家拥有一定的国际储备资产，有利于保持本国货币币值的稳定，增强抵御风险的能力。
   ②经常项目顺差使得对本国产品的需求增加，从而促进国内生产，增加国民收入。生产的发展必然带动国内企业技术、管理等方面的创新，增强企业竞争力。
   ③经常项目顺差在促进本国生产的同时也解决了本国劳动力的就业问题。对于发展中国家来说，劳动力充裕，普遍地存在较高的失业率。经常项目顺差在促进生产的同时增加了对劳动力的需求从而降低了国内的失业率。
   从以上分析来看，适度的经常项目顺差有利于国内经济发展。这也是中国改革开放30多年来的经济实践。现在学界有一个观点认为中国是经济全球化的最大受益国，其理论基础也就在于此。一定的经常项目顺差引领着中国经济的高速增长。
   (3)经常项目顺差也并非越高越好。凡事超过一定的度都是有害的。目前，中国的国际收支“双顺差”给中国经济带来了许多不利影响。首先，持续的高额贸易顺差加大了贸易摩擦，美国、欧盟、日本等加大了对中国的反倾销调查；其次，高额的贸易顺差使得基础货币中外汇占款比例过大，使得贸易部门更容易获得信贷，从而资源向贸易部门集中。这恶化了中国的经济结构，加大了中国经济结构调整的难度；最后，高额的贸易顺差也降低了国民物质福利。
   从上面的分析来看，当经常项目顺差严重影响经济发展，导致经济结构失衡时，应该通过本币升值来降低经常项目顺差，进而平衡国际收支。