问答题 试述公共政策终结的策略。
【正确答案】公共政策终结具有很强的经验性和艺术性,具有以下几个要点:
(1)重视说服工作,消除抵触情绪。为确保政策终结的顺利进行,政策主体首先应该重视做好说服工作,消除人们的抵触情绪,提高人们的思想认识。
(2)注意因势利导,营造有利气氛。政策终结的倡导者要善于把握思想观念变迁的脉搏,抓住理念变迁的大好时机,寻求或创造新的理念框架,提供新的观念,引导人们价值观念的变更,改变对原政策的看法,形成终结的认识基础。
(3)公开评估结果,争取支持力量。政策终结支持者的态度和人数的多寡,是决定政策终结成败的关键。政策终结的倡导者必须努力争取各种支持力量,以推动政策终结的实现。
(4)废旧立新并举,缓和终结压力。为了缓和政策终结的压力,可以采用新政策出台与旧政策终结并举的方法,及时地采用新政策替代旧政策,使人们在丧失对旧政策期望的同时得到一个新的希望。
(5)通过试探试点,避免矛盾激化。试探本身具有双重效果,有助于人们认清终结的必要性,但也可能因为信息的不完整导致误解和错误反应。对于那些不涉及国家机密的问题,可以适当扩大参与范围,实现政策制定的民主化。
(6)终结必要的部分,减少终结代价。在政策终结阻力较为强大且持久,而政府又必须进行某种政策终结的情况下,政府将不得不接受现实的压力,放弃较高的目标期望值,以降低目标的方式来换取有限目标的实现,即折中妥协。
【答案解析】