多选题
(二)
2010年8月5日,甲市第十八中学教师黄某与妻子刘某携小儿子在市某公园游玩时,偶遇黄某小学时的同学张某(公安机关通缉的盗窃在逃犯),闲谈几句话,张某向黄某借了40元钱,后又匆匆离去。黄某离开公园时,在公园门口被A区公安分局的两名刑警截住,进行盘问并强行搜身,黄某十分气愤,与公安人员发生争执,后被带往区公安分局。经初步审查后,8月7日A区公安分局以黄某资助在逃犯人,并有共同盗窃之嫌为由,依据《治安管理处罚法》对其处以行政拘留10日,拘留期满释放后,黄某不服,以根本不知道张某是在逃犯,也未与张某有任何来往为理由,向市公安局提出了复议。经复议,市公安局在8月28日即作出复议裁决,维持了A区公安分局的行政裁决。黄某对复议裁决不服,向人民法院提起诉讼。
多选题
本案中黄某提起诉讼的最迟时间应为( )。
【正确答案】
B
【答案解析】[解析] 《行政诉讼法》第38条第2款规定:“申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”故正确答案为B。
多选题
如果黄某提起行政诉讼,则被告是( )。
【正确答案】
B
【答案解析】[解析] 如果黄某提起行政诉讼,应以A区公安分局为被告。《行政诉讼法》第25条规定,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。在本案中,市公安局维持了A区公安分局的原具体行政行为,这种情况下,作出原具体行政行为的行政机关是被告。
多选题
赔偿义务机关作出赔偿决定后未告知赔偿请求人起诉期限,则其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或起诉期限时计算,但( )。
【正确答案】
C
【答案解析】[解析] 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第24条规定:“赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。”因此,本题正确答案为C。
多选题
如果黄某在复议期间就向法院提起诉讼,人民法院( )。
【正确答案】
C
【答案解析】[解析] 在法定行政复议期限内黄某不得向人民法院提起行政诉讼,如果黄某在此期间向人民法院提起行政诉讼,人民法院不能受理。《行政复议法》第16条规定:“公民、法人或者其他组织申请行政复议,行政复议机关已经依法受理的,或者法律、法规规定应当向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,在法定行政复议期限不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。”故本题选C。
多选题
关于本案,以下说法正确的是( )。
【正确答案】
A、B、C
【答案解析】[解析] 《国家赔偿法》第8条规定:“经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”根据以上法律规定,黄某若提出国家赔偿请求,应以A区公安分局为赔偿义务机关。在一审过程中,如果法院发现行政机关对黄某处罚过轻,法院不能对黄某直接给予行政处罚。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第55条规定:“人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚,但利害关系人同为原告的除外。人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第34条规定:“人民法院对赔偿请求人未经确认程序而直接提起行政赔偿诉讼的案件,在判决时应当对赔偿义务机关致害行为是否违法予以确认。”也就是说,在未对行政机关的致害行为作出违法确认之前,人民法院不可能对行政赔偿直接作出判决。因此,黄某直接要求人民法院作出行政赔偿判决是不合法的,不会得到支持。故ABC说法都正确。