【正确答案】一国政府之所以要对银行业实施监管，其原因在于银行业自有的经营特点。首先是为了保护储户的利益。储户和商业银行之间存在着严重的信息不对称。如果银行发生倒闭而使储户资金受到损失，社会和经济后果都是非常严重的。因此，政府必须承担保护储户利益的责任。其次，政府对银行业实施监管的原因还在于银行是信用货币的创造者。在信用经济的条件下，货币数量的多少与经济发展密切相关，一国经济增长率、失业率和通货膨胀率都受到信用规模的影响。最后，当今世界各国的银行业正在向综合化、全能化的方向发展，世界经济、金融全球化又使得银行国际化进程加快。这些都对政府实施银行业监管提出了新的课题，这也要求各国在银行业监管领域进一步加强合作。
   根据商业银行的经营特点，政府对银行业的监管要以谨慎监管为原则，即著名的“CAMEL”原则。C (Capital)代表资本，A (Asset)代表资产，M (Management)代表管理，E (Earning)代表收益，L (Liquiditv)代表清偿能力。从各国政府对银行业的监管实践来看，监管当局对商业银行监管主要包括以下具体内容：(1)银行业的准入；(2)银行资本的充足性；(3)银行的清偿能力；(4)银行业务活动的范围；(5)贷款的集中程度。