我国国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤是：①确定发起人并成立筹委会；②形成公司文件；③提出改制申请；④资产评估；⑤产权界定；⑥股权设置；⑦认缴出资额；⑧申请设立登记；⑨签发出资证明书。