给定资料

1．2016年7月23日15时许，北京八达岭野生动物园东北虎园内，发生一起老虎伤人事件。两名自驾游女游客在猛兽区下车后，被老虎袭击，造成1死1伤，其中一女子当场被老虎咬死。

一名知情的市民称，发生事故的是一家四口，包括三个大人一个孩子。车辆行驶至猛兽区的东北虎园里，年轻男女在车内发生口角，女子突然下车去拽男司机的车门，结果被蹿出来的老虎叼走。年长的女子看到年轻女子被叼走，立刻下车营救，被另外一只老虎当场咬死并拖走。

关于事故中的女子为什么要下车，大部分媒体报道都认为是夫妻两人吵架，女子下车找丈夫理论，也有人认为是夫妻两人想换人开车。从完整视频上看，女子与男子应该是商量好换车的可能性比较大，而从女子下车后四处张望的表情也能看出，实际上她已经意识到了危险的存在，但就在她侥幸以为前方并没有危险的时候，老虎从她身后出现，结果酿成了悲剧。

据悉，在八达岭野生动物园，自驾游的游客人园前都要签订《自驾车人园游览车损责任协议书》，该协议第一条即写明“猛兽区必须关好、锁好车门、车窗，禁止投喂食物，严禁下车”；同时规定“如因违反上述规定发生的车辆损伤和人员伤害，自驾车主应负相应的责任”。此外，景区内有相关的安全提示牌，并有巡逻车来回巡视，还有广播反复提醒游客安全注意事项，也包括禁止下车。

监控视频显示，年轻女子被咬后，附近一辆墨绿色吉普车立即驶向老虎拖拽方向。延庆区园林绿化局新闻发言人王淑琴表示，该车就是园区的安全保障巡逻车，“她下车之前，巡逻车还用喇叭喊，让她别下来，她还是下来了”。

近年来，八达岭野生动物园还发生过几起相似的猛兽伤人事件。早在2009年3月，曾有3名河北务工人员到延庆八达岭残长城游玩，返回途中为抄近路，不顾“内有猛兽请勿靠近”的警示牌，翻越两道围网和一道电网后，误入八达岭野生动物园猛兽区，18岁的郭某被老虎当场咬死。

2．日常生活中，不少人也有意无意地心存侥幸，并没有意识到危险就在身边，没有意识到遵守规则就是珍爱生命。一个典型的场景就是在公路上。公路所处的环境比在野生动物园危险系数更高，出事的机率更远远大于野生动物园，尤其在高速公路上行驶的汽车通常车速都高于80码，很多老司机都会开100码以上。

近年来，校车、客车因为严重超员、超速而导致的重大伤亡事故时有发生。尽管经过多年努力，我国道路交通事故实现了稳中有降，但总量仍然较大，并且80%以上道路交通事故因交通违法导致。数据显示，2014年所有涉及路口的交通事故中，因不遵守交通信号引发的道路交通事故7415起，共造成1895人死亡。

2015年12月2日是第四个“全国交通安全日”，主题是“拒绝危险驾驶，安全文明出行”。江苏省公安厅交警总队联合多个官方微信平台推出“危险驾驶大调查”微信问卷。“你眼中的危险驾驶行为有哪些?”这个问题在微信调查中提供了11条选项，共收回有效回复14.2万条。其中，“夜晚会车时不关远光灯”“随意变道加塞”“酒后驾驶”这三个选项的得票率均在10%以上。有1.46万名网友认为，“夜晚会车时不关远光灯”是最危险的，这一选项得票率10.3%，成为网友心目中最危险的驾驶行为。而“无证驾驶”和“脱检车、病车、超标车上路”则排位相对靠后。

同时进行的调查中，闯红灯、乱穿马路、逆向行驶，分列非机动车出行不文明行为的前三位；文明使用灯光、让救护车先行、礼让斑马线是被大家点赞最多的文明交通行为。

曾有媒体报道，在某市区一个十字路口，“1小时600人闯红灯”，人们对信号灯视若无睹。“中国式过马路”在“集体无规则”之下带来的后果必然是社会秩序的混乱和无序。

“会车不关远光灯”是很多人讨厌的驾驶陋习，容易让对面来车的驾驶人无法看清路面状况，进而引发事故；“酒驾”和“随意变道加塞”都是主观恶意性较强的违法，也具有很大的现实危害性，所以网友们对这些恶意交通违法深恶痛绝。

交通事故猛于虎，这个道理人人都懂。一些人之所以明知不可为而为之，除了心存侥幸、信奉“法不责众”外，还在于缺乏公共交通的安全意识，在内心深处没有真正建立起对规则的信仰。在一些人的社会潜意识里，突破规则的想法往往占据主导，甚至潇洒地将“规则就是用来打破的”奉为圭臬。于是，很多交通规则也因人情亲疏、关系远近而得以“法外开恩”，找关系“通融”、用金钱“摆平”、借权力“放行”往往成为习惯。

当今社会，规则意识至关重要。各安其道、各守其则，是安全的保障，也必须成为法治社会、规则社会最基本的一条“底线”。仅凭畏惧惩罚建立起对规则的尊重并不牢靠，人们需要在主观上认识到规则的重要性，并持之以恒地自觉遵守。

3．2011年2月25日，全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)，将醉酒驾车定为犯罪。同年4月22日，全国人大常委会表决通过修改道路交通安全法的决定，对饮酒后驾车作出了空前严厉的处罚规定。当年5月1日，两部法律同时落地。五年来，情况明显改观。全国因酒驾、醉驾导致的交通事故起数、死亡人数，与法律实施前同比分别下降18%、18.3%。

春节假期亿万群众回家过年，85%通过公路出行。各地电视、电台等媒体大量刊播劝导交通文明的公益广告，通过微信、微博等公众平台宣传法律法规惩治酒驾、醉驾的规定，组织媒体记者随警作战，曝光典型案例。节日期间，全国日均投入警力14万人，警车4万余辆，公安交管部门启动节日交通疏导方案，加大对高速公路、国省干道等重点路段、重点时段的巡逻管控，对城郊接合部道路、县乡道路以及农村喜庆民俗活动等场所周边道路的管控，引导大家在假日理性出行。

业内人士介绍，多年来，驾驶员倘若违章，等待自己的将是交通罚单通知书，还有数额不等的罚款。这些惩罚固然能让大家印象深刻，便于接受教训。但是，单纯的罚并不完全能扭转汽车违章所带来的恶劣后果。所以，一些城市便开始走不寻常路线，通过奖与罚相结合的方法，让更多的驾驶人主动践行文明交通，预防和减少违章、事故，从而构建和谐、安全、有序的交通环境。

为提高广大驾驶人的文明交通意识，Z市区举办了“挑战百日无违章，争做文明好司机”大型公益活动。据了解，活动分为初级挑战赛、晋级挑战赛和终极挑战赛三个阶段，每个阶段为期三个月。在三个月的挑战时间内无交通违章行为发生、无群众投诉反映不文明交通行为的参赛驾驶员，都可获得相应的奖励。

上下班的路上看到有市民或非机动车辆违反交通法规，就随手拍下照片，上传到交警的微信后台，这已经成了市民方先生的习惯，“以前我过马路有时也随大流，自从参与了这个随手拍活动，比以前更加遵守交通法规了。既然要监督别人，必须要先要求自己。”“随手拍”活动，是2016年1月11日由T市交警支队为了整治非机动车、行人交通违法行为组织开展的。在T市街头，和方先生一样参加随手拍交通违法行为的市民，目前已经达到了400多人，遍布在城区大大小小的街道。T市交警部门的工作人员介绍说，该市山城一体，山路多，行人车辆多，治理难度也很大。为此考虑了很多管理办法，最终决定发动市民参与监督，还设置了部分现金奖励。从目前来看，收效甚显。相比之前，路口行人遵章率提升了30%以上。

在中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧看来，部分行人不遵守交通规则，有时也是一种无奈。目前我国在交通设施、交通规则设置和交通管理方面存在一些问题。“如交通信号灯时间设置不合理，给行人尤其是行动不便的行人过马路造成困难，”唐钧说，“再如一些繁忙地段人行横道、过街天桥设置少，使人流集中在十字路口。”唐钧认为，因为这些缺乏人性化的交通规划问题而造成的集体违规是“可以理解的”。

韩国人的交通安全意识普遍较强，连小孩子在红灯亮时即使没有汽车通过也会乖乖地站在路口的斑马线前等待。韩国警察厅早在2007年就实施了“以步行者为中心的交通安全设施的设置计划”。在学校周围以及残疾人、老年人比较多的区域，韩国政府把人行横道的绿灯时间比现在延长20%。

英国作为最早出现斑马线的国家，自1970年始就一直开展“绿十字”宣传计划，通过各种方式向国民传播交通安全的法律、规则与知识，让国民知道怎么保护自己与他人的人身安全。英国城市街头到处都设置了手控按钮式交通灯，即需要行人自行按下手控按钮，等候红灯变绿灯才可通行。这种手动灯传达的信息明确，行人与车辆都按灯行驶，不会发生碰撞。而且实行由行人控制的信号灯，当无行人需要过马路时，汽车就可以一直通行，不会影响交通效率；随着技术的不断进步，红绿灯的长短还可根据道路状况自行调节。

美国有一条交通法规，规定各种机动车辆行驶到设有“Stop”标示牌的十字路前要“停一下”。即使十字路上没有行人，也必须停一下，在认定四周没有行人可以安全通过时方可行驶。据北美西华报公布，美国实行这项法规的当年交通事故率下降26%。这一法规也早已成为驾车者的习惯。一位在美国西雅图生活的网友有深刻的体会：“一次深夜返家，路无行人，女婿驾车每到十字路前，照例先减速再停一下。我在一旁禁不住地说夜幕下路无行人，为何还那么认真?女婿答遵守交通规则已经养成了习惯。”

一座城市的交通状况，在很大程度上折射出这座城市的文明程度。自觉遵守交通法规，倡导文明交通，维护良好的交通秩序，不仅是交管部门一家的事，更是我们每个公民应尽的义务，也是全民构建和谐社会的一种美德。

4．“不听劝阻，自行其是”，一些“不讲规矩”的中国游客令很多导游头疼不已：说好的集合、出发时间，有人就是不守时，让一车人望眼欲穿；不遵守公共秩序、逃票、乱插队、在飞机上争夺行李架空位，令旁人侧目；在柬埔寨坐船看鳄鱼，身旁数名中国游客为了拍照，随意在船上走动，全然不顾船有倾斜的危险；导游反复强调不要带水果入境，有人就是要“试试运气”，被拦下之后耽误了整个团队的时间……中国虽已成为亚洲第一大出境客源国，但规则意识的欠缺，却让这一庞大群体的海外形象蒙尘。

不论在巴黎机场还是北京街头，那些让人脸红的公德缺失者中，不乏我们的熟人，而他们在私人生活圈中，很可能是一个彬彬有礼、颇有教养的人，但到了陌生的公共场合，却对他人视若无物，甚至一言不合就挥舞拳头。这种随亲疏远近而递减的规则观，正是缺乏公共意识和公德的表现。在陌生的环境，我们不能要求每个人对待陌生人像朋友那样，但起码要做到基本的尊重，这就是规则的意义，也是文明的底线。

在看得见的公共场合，无视规则是对旁人的冒犯，在目光不及的领域，则有可能是对他人权益的侵犯。应聘本是公平竞争，但为了争得更好的工作和待遇，“萝卜招聘”“火箭提拔”等事件却在明里暗里接连发生，规范的考录规则形同虚设，不由引发公众的普遍质疑和追问。很多企业和百姓办事习惯了托关系、“走后门”，以致于出现了“无红包办不成事”“无关系办不成事”的潜规则……得逞之后，这些“关系学”的拥趸者往往还自鸣得意，甚至拿出来“显摆”：这才是“能力”和“本事”。殊不知，关系压倒规则、只讲结果的庸俗“成功学”，恰恰是对社会秩序、社会文明的冲击，因为现代社会正是靠规则来治理的。

5．2015年8月12日的天津港危险品仓库火灾爆炸事故震惊全国，事故造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。五个多月后，国务院调查组公布调查报告。调查组认定，瑞海公司严重违法违规经营，是造成事故发生的主体责任单位。该公司严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划，违法建设危险货物堆场，违法经营和违规超量储存危险货物，安全管理极其混乱，安全隐患长期存在。7家审批单位，6家日常监管单位，6家设计、中介单位担责。各个责任单位均存在失职，同时，报告反映出此次事故无论从直接原因还是间接原因来看，均有明显“人祸”因素。

2016年7月26日，深圳市安委会曝光了一批安全生产违法行为，通报了第五批安全生产违法行为行政处罚典型案件，其中有11家违法企业(个人)吃了“罚单”，主要涉及违规储存危险化学品、未经检查擅自投入使用、安全生产管理失责等方面问题。

各类食品中毒、黑作坊曝光事件，令消费者一次次陷入恐慌，不少食品生产经营者在利益的驱使下，弃诚信和道德而不顾，甚至铤而走险。据媒体公开报道称，2015年因为各种食品安全事件经济损失至少500亿元，死伤人数上万人，光上半年比较典型且死伤人数较多的食品中毒事件就有68起，平均每3天就有一起食品中毒事故；因“利”而生的黑作坊屡禁不止，加工环境脏乱差、原材料腐烂劣质是黑作坊的标签，其生产的各种“黑暗食品”流向消费者的餐桌，我们可能无一例外都消费过。

据《中国食品安全发展报告(2015)》称，2005—2014年间我国发生的食品安全事件约75.05%是由生产经营者违规使用食品添加剂、使用过期原料或出售过期产品等人源性因素所导致。新修订的《中华人民共和国食品安全法》自2015年10月1日起施行。这部被称为“史上最严”的食品安全法，对食品生产、销售、餐饮服务和食用农产品等各个环节管理做出细致规定。

6．“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”自党的十八大始启动“全面从严治党”治国理政战略以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体从狠抓党风建设开局，“八项规定”起步，坚持党要管党、从严治党的方针，从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面，进行了不懈的努力探索和实践。三年多来，个个举措步步紧跟，步步深入，成效显著。习近平总书记多次在重要场合强调要“严明政治纪律和政治规矩”，在十八届中央纪委二次全会上重点强调了政治纪律，指出：“各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”

曾经，在煤炭大市吕梁，官商勾结在民间已是公开的秘密。山西省委原常委、省委秘书长L主政吕梁时期，经济腾飞背后却是官场腐败最为严重的时期。围绕煤炭经济利益的“黑金政治”大行其道，社会风气随之败坏，普通百姓不得不承受矿难、环境污染、借贷危机、贫富悬殊的诸多恶果。在广东茂名，当地资源丰富却一直发展迟滞，原因之一就在于领导干部频频插手经济项目，与商人进行权钱交易，造成诸多烂尾工程。腐败干部利用政策、法规的漏洞，徇私舞弊、贪污贿赂，或是利用职权，以权谋私，严重破坏了党在老百姓心中的威望，损坏了政府自身形象，同时也抑制了基层经济发展，造就社会不正之风。

党的十八大鲜明提出，要坚决反对腐败，建设廉洁政府，做到干部清正、政府清廉、政治清明。从轰轰烈烈的“打虎拍蝇”反腐败到“八项规定”“三严三实”，近三年打虎数额几乎相当于过去30年的总和。这种不区别对待、不遮掩护短的手法，也让民间流传的一些所谓政治“潜规则”不攻自破。习近平总书记强调，“要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息。”“把权力关进制度的笼子里”论就是高度肯定和重视制度反腐，必须有严格分明的“制度红线”，一旦触碰到这条“红线”，坚决惩处，决不姑息。

2012年年底公布的“八项规定”，看起来不过是很简单、很平常，甚至很生活化和口语化的内容：出行不封路、轻车简从、简化接待、精简会议、改进文风……但就是这样的规定，却在中央领导同志的带头执行下，成为深刻改变中国政治与社会的“硬规则”。

三、申论要求

请归纳总结给定资料中提到的不遵守社会规则的现象。

要求：全面、准确。不超过300字。

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假如你是交通管理部门的一名工作人员，阅读“给定资料2～3”，请对资料中出现的交通违规问题进行简单总结，整理对策与建议，拟写一份情况汇报。

要求：表达简洁，对策有针对性、具体可行，无需考虑格式。不超过450字。

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有人说，“规则是社会文明的底线”，有人却说，“规则就是用来打破的”。请根据你对这些观点的理解，结合给定资料，自拟题目，写一篇文章。

要求：

(1)观点鲜明，分析深入；

(2)内容充实，有说服力；

(3)语言流畅，总字数1000～1200字。

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