问答题 简述权力和权威之间的关系。
【正确答案】权力和权威是根据行政权力对客体的影响力差别来进行区分的,两者之间既具有相关性,又存在着差别,主要体现在:
   (1)权力和权威的联系
   权威包含着权力。权力是主体根据自己的目的去影响客体行为的能力,而权威则是权力和威信共同作用的结果。权威是主体令客体服从的一种权利资格,是建立在主客体双方认同的基础上的。
   (2)权力和权威的区别
   ①权力主要指一种力量,依靠这种力量可以造成某种特定的局面,使客体的行为符合主体的目的;权威则主要是一种社会心理过程,依靠某种威势或威望来取得信任与赞同。
   ②权力通常是以强力作为后盾,具有某种强制性;而权威则主要是以合法性、正当性、合理性作为依靠,具有一定的影响性。
   ③权力的作用不一定带来服从的结果,客体的对抗和不服从是时常发生的;权威所起的作用则往往是心悦诚服,客体一般是基于认同而进行的服从。
   (3)行政主体应该力求权力与权威的统一。虽然权力和权威之间具有相关性,而且在多数情况下权力和权威是一致的,但也存在着区别,在特殊情况下,二者甚至可能发生分离。在行政权力行使过程中,行政主体应该力求权力与权威的统一,从而保证合法与合理的统一。
【答案解析】