单选题下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的?( )
A．地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决
B．不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决
C．部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致的，由国务院裁决
D．地方政府规章内容不适当的，同级人民代表大会常务委员会有权改变或者撤销

【正确答案】 C

【答案解析】本题考查的是法律规范的适用和备案
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致、不能确定如何适用时，应当区分两种情况。如果国务院认为应当适用部门规章的，它并无权作出最终裁决，而是应当提请全国人大常会裁决，因此，A项错误。不同行政法规的特别规定与一般规定不一致时，适用“特别规定优于一般规定”的规则，而不必由国务院裁决，故B错误。根据《立法法》第86条第3项的规定，C项正确。根据《立法法》第88条第5项的规定，地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章，但不能直接进行改变，因此，D项错误。