【答案解析】①不要忙于组织实施，应该和相关人员密切配合来与客户沟通项目范围，进行需求调研和范围分析工作，评估项目成本和风险，提交分析报告给企业的主管领导进行决策； ②与用户加强沟通，确定范围，减少需求的变动，对于某些需求变更要求客户追加资金； ③认真分析变更所带来的技术和功能影响、成本和进度影响，以及对系统资源需求的影响等； ④项目组自身要加强成本的控制，如合理安排人员，要尽量在提高工作效率的同时降低开发成本 [解析] 项目的成本是项目的全过程所耗用的各种费用的总和。项目的成本管理对于组织来说非常重要，成本管理并不只是把项目的成本进行监控和记录，而是需要对成本数据进行分析，以发现项目的成本隐患和问题，在项目遭受可能的损失之前采取必要的行动。 本典型案例在IT行业是非常普遍的现象，尤其是一些中小型软件企业面临着巨大的市场竞争压力，为了能够争取到一些项目订单，不得不压价签约。如果企业内部在项目管理方面缺乏相应有效的管理手段，必然为项目成本管理带来风险和麻烦。从这个项目中可以看出成本管理的重要性。项目在没有做出成本估算的情况下，就在价格上做出了很大让步，这本身就是一个很大的风险。 范围是影响成本的重要因素之一。如果范围都没有确定，成本的估算就根本无法进行。在这个项目中，PH公司在没有确定项目范围、成本估算无法进行的情况下就签订了合同，给项目成本管理的预算和控制带来了极为不利的影响。项目组在进行需求调研、需求变更等工作的过程中，经常会与客户方产生分歧和争论，因为范围不确定，项目的价格又太低，使得双方很难达成一致。老林通过“分而治之”的方法，将项目成本与范围的突出问题进行了深入的分析，实事求是地将项目组在合同规定的时间和价格内能够完成的任务进行了界定，并写成书面与客户沟通。 为了能在现有的条件下控制好、执行好此类项目，必须加强成本的管理和控制。具体措施如下： (1) 不要忙于组织实施，应该和相关人员密切配合来与客户沟通项目范围，进行需求调研和范围分析工作，评估项目成本和风险，提交分析报告给企业的主管领导进行决策。换而言之，老林应对项目成本与范围的突出问题进行深入的分析，实事求是地将项目组在合同规定的时间和价格内能够完成的任务进行界定，并写成书面报告交给客户。在此基础上，老林利用一切可能的机会跟省人事厅主管信息化的领导进行汇报和沟通，说明这些问题的利害关系和项目团队的困难，希望得到他的理解和帮助。 (2) 与用户加强沟通，确定范围，减少需求的变动，对于某些需求变更要求客户追加资金。 (3) 认真分析变更所带来的技术和功能影响、成本和进度影响，以及对系统资源需求的影响等。例如，如果项目开发组界定的项目范围得到了用户的认可和领导的支持，则老林对项目的成本控制就会增加信心，项目的进度也能够在控制的范围内，使他能感觉到项目有了奔头。另外，如果能得到省人事厅信息中心谢主任的理解和支持，则能在很大程度上控制软件需求的扩大，对成本的驾驭也有了保障。 (4) 项目组自身要加强成本的控制，例如合理安排人员，要尽量在提高工作效率的同时降低开发成本。

【答案解析】①销售人员在提出立项意向或投标时，应认真分析招标说明书中有关技术需求的描述或对用户需求进行必要的调研，评估项目的范围，必要时可申请售前工程师或其他技术人员给予配合； ②建立健全合同评审流程，要求有经验的技术人员参与合同评审，以保证从技术和实施成本方面进行严格评估： ③在对部门及员工进行业绩考核时，要综合考虑相关项目实施成本的因素，以强化项目组的成本意识 [解析] 在该信息化项目管理过程中应该吸取以下几点教训，以避免今后发生类似的事情。 (1) 销售人员在提出立项意向或投标时，应认真分析招标说明书中有关技术需求的描述或对用户需求进行必要的调研，评估项目的范围，必要时可申请售前工程师或其他技术人员给予配合。 (2) 建立健全合同评审流程，要求有经验的技术人员参与合同评审，以保证从技术和实施成本方面进行严格评估。 (3) 在对部门及员工进行业绩考核时，要综合考虑相关项目实施成本的因素，以强化项目组的成本意识。

【答案解析】①成本类比估算 ②确定资源费率
③自下而上估算 ④参数估算
⑤项目管理软件 ⑥供货商投标分析
⑦准备金分析
[解析] 项目成本估算是指编制完成项目活动所需资源的大致成本的活动。估算活动的成本，涉及估算完成每项活动所需资源的近似成本。在估算成本时，需要考虑成本估算偏差的可能原因(包括风险)。类比估算、确定资源费率、自下而上估算、参数估算、项目管理软件、供货商投标分析、准备金分析及质量成本等是项目成本估算常用的工具与技术，详见表4-20。

表4-20 项目成本估算常用的工具与技术 工具与技术 说明 成本类比估算 是指利用过去类似项目的实际成本作为当前项目成本估算的基础。这是一种专家判断，当对项目的详细情况了解甚少时(如在项目的初期阶段)，往往采用该方法估算项目的成本。该方法在以下情况中最为可靠：与以往项目的实质相似，而不只是在表面上相似，并且进行估算的个人或集体具有所需的专业知识 确定资源费率 确定费率的个人或编制估算的集体必须知道每种资源的单位费率(如每小时的人工费等)，从而来估算活动成本。收集报价、从商业数据库和卖方印刷的价格清单中获得数据是获得费率的常用方法 自下而上估算 是指估算单个工作包或细节最详细的活动的成本，然后将这些详细成本汇总到更高层级，以便用于报告和跟踪目的。其准确性取决于单个活动或工作包的规模和复杂程度。通常，需要投入量较小的活动，其活动成本估算的准确性较高 参数估算 是一种运用历史数据和其他变量(如软件编程中的编码行数，要求的人工小时数等)之间的统计关系，来计算活动资源成本的估算技术。该技术估算的准确度取决于模型的复杂性及其涉及的资源数量和成本数据 项目管理软件 如成本估算软件、计算机工作表、模拟和统计工具等被广泛用来进行成本估算。这些工具可以简化一些成本估算技术，便于进行各种成本估算方案的快速计算 供货商投标分析 如果项目是通过竞价过程发包的，则项目团队要求进行额外的成本估算工作，检查每个可交付成果的价格，然后得出一个支持项目最终总成本的成本值 准备金分析 成本应急储备的一种管理方法是，将相关的单个活动汇集成一组，并将这些活动的成本应急储备汇总起来，赋予到一项活动。这个活动的持续时间可以为零，并贯穿这组活动的网络路径，用来储存成本应急储备