(1)华英公司内部控制存在下列薄弱环节:
①未对投资项目进行分析论证。对投资项目应进行严格的可行性研究与分析。可行性研究需要从投资战略是否符合企业的发展战略、是否有可靠的资金来源、能否取得稳定的投资收益、投资风险是否处于可控或可承受范围内等几个方面进行论证。
②投资决策控制存在缺陷,未履行集体决策或者联签等决策审批程序,重大投资项目,应当报经董事会或股东(大)会批准。
③资金支出环节的控制存在缺陷,财务部在明知没有签订投资合同的情况下仍支付对外投资资金,把关不严。
(2)华宝公司内部控制中存在下列薄弱环节:
①控制环境存在薄弱环节,由不熟悉担保业务的李某负责办理担保业务,不符合控制环境中有关员工胜任能力的要求。
②对担保申请人通达公司的资信状况调查不深,审批不严。华宝公司没有相应的管理制度说明管理混乱,不得提供担保。
③企业没有建立担保授权和审批制度,对于审批人超越权限审批的担保业务,经办人员应当拒绝办理。由李某根据总经理指示办理,不符合授权和审批制度。
④企业为关联方提供担保的,与关联方存在近亲属关系的有关人员在评估与审批环节应当回避。但是此处总经理并没有遵循回避原则。
⑤没有签订担保合同。
(3)华建公司内部控制中存在下列薄弱环节:
①工程项目的可行性研究存在缺陷,不应仅由工会有关人员进行可行性研究与评审。企业应当组织规划、工程、技术、财会、法律等部门的专家对项目建议书和可行性研究报告进行充分论证和评审,出具评审意见。
②工会主席私自决定施工单位,表明该公司授权批准程序存在缺陷。工程招标一般包括招标、投标、开标、评标和定标五个主要环节。
③公司董事会授权工会主席白某全权负责工程项目实施和工程价款支付的审批,属于授权批准不当。企业应当加强对工程建设过程的监控,实行严格的概预算管理。应当实行严格的工程监理制度,委托经过招标确定的监理单位进行监理,未经工程监理人员签字,不得拨付工程价款,不得进行竣工验收。
④工程重大的项目变更应当按照项目决策和概预算控制的有关程序和要求重新履行审批手续,不能仅由白某一人签字批准。
⑤竣工验收控制不严,不应仅由工会人员进行竣工验收,而是由建设单位会同设计、施工、监理单位以及工程质量监督部门等,对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验的过程。
(4)华鑫公司内部控制中存在的薄弱环节:
①采购环节,供应商的选择和采购方式的选择存在缺陷,未建立科学的供应商评估制度,大宗采购未采用招标方式。
②固定资产验收控制存在缺陷,未由专门的验收机构或验收人员对购买物资进行验收,出具验收证明。
①华兴公司董事长张某认为只要能搞好内部控制,花多大代价都值得的观点不当。
理由:建立、实施内部控制制度应考虑成本效益原则。
②华兴公司总会计师郭某提出的在财会部增设审计处,并由财会部具体领导的建议不当。
理由:内部审计应具有相对独立性,不应直接向经营管理层负责。
③华兴公司财务部经理孙某提出的对超预算的支出一律不予批准的意见不当。
理由:特殊情况下,根据业务工作需要,经履行审批手续后,可以调整工程项目预算。
④华兴公司财务部经理孙某提出由各子公司技术部全权办理固定资产采购业务的意见不当。
理由:违背了不相容职务相互分离的原则。