2014年初,某公司总经理在公司全体员工大会上表示本年度是该公司的内部控制建设年,因此他明确表示以下几点:第一,内部控制将是该企业的一个长期目标;第二,只要有了完善的内部控制,该公司的所有经营目标都将得到实现;第三,企业内部控制建设将完全依赖于公司高层管理人员;第四,为了提高效率,对于出现的内部控制缺陷直接向同级管理层报告即可,无须向上级领导层报告。
要求:
根据我国《企业内部控制基本规范》,指出内部控制的目标和控制要素。
《企业内部控制基本规范》要求企业建立内部控制体系时应符合以下目标:合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整;提高经营效率和效果;促进企业实现发展战略。 借鉴COSO框架,基本规范将内部控制的要素归纳为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大方面。
根据内部控制的相关理念,对该总经理上述四点说法逐一进行分析,分别指出每一说法是否正确并说明原因。
总经理的说法都不正确。 ①内部控制是一个实现目标的程序及方法,而其本身并非目标。总经理将内部控制作为目标是不正确的。 ②内部控制只提供合理保证,而非绝对保证。总经理认为只要有了完善的内部控制,该公司所有经营目标都将得到实现,是不正确的。 ③内部控制要由企业中高管及人员实施与配合。总经理认为企业内部控制建设完全依赖于公司高层管理人员是不正确的。 ④内部控制缺陷应向上级管理层报告,上级管理层可以是高级管理层、审计委员会或董事会。总经理认为内部控制缺陷直接向同级管理层报告,无需向上级管理层报告。是不正确的。