【正确答案】 B、E

【答案解析】解析：(1)税务行政行为，属于行政行为的一种；行政行为具有从属法律性(选项E正确)、自由裁量性(选项A错误)、单方意志性(选项B正确)、效力先定性(选项C错误)、强制性(选项D错误)。(2)对此类纯理论题目，也可以结合一定实例、运用排除法解题：①税务机关的征税行为有一定的自由裁量性(如核定征收)，并不完全排除裁量。选项A错误；②税收是强制的、无偿的，税务机关不需要取得纳税人同意后方征税。选项B正确。选项D错误；③税务机关作出的行政行为效力先定，一经作出即被推定有效(如申请人对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的，应当先缴纳罚款和加处罚款，再申请行政复议)，选项c错误；④任何行政行为都必须有法律依据，税务行政行为也不例外。