【正确答案】在经济全球化的形势下,按照WTO规则的要求,学习、借鉴国外财政投资法律制度及其实践做法,对于建立和完善我国财政投资法律制度具有重要意义。从国外的经验来看,有以下方面是值得我们借鉴的:
(1)投资主体多元化。积极倡导民间资本进入公共基础设施领域,公共基础设施投融资和经营活动由政府垄断逐步向国内外企业、个人和社会机构开放,有效地解决了公共基础设施建设资金短缺和运营低效率的问题。
(2)融资渠道多样化,包括政府财政资金、政府向外国金融机构和外国政府的借款、外国直接投资、民间私人投资和社会资金等。
(3)加强落后地区开发和投资,促进地区经济均衡发展和经济结构优化。
(4)按照市场机制的要求,建立财政投资项目运营模式。各国财政投资实践证明,应当建立政府主导,民间、外商多元投资主体和经营主体共同参与的高效市场化运营模式。
(5)具有先进的财政投资项目管理方式和完善的财政投资服务体系。国际上发达国家对财政投资项目的管理一般采取委托管理方式,政府自己不再承担项目管理的具体工作,有效地发挥了项目管理中介机构的专业化、市场化服务优势。
(6)项目管理的制度化、规范化水平很高。
【答案解析】