【正确答案】答：财政政策与金融政策的区别主要表现在以下几个方面： （1）调节的主要领域不同。财政的基本职能是进行非市场经济部门的资源配置，以弥补市场调节的不足，满足社会公共需要。财政投资支出主要用于社会公共部门，如国防、大江大河的治理；自然垄断性部门，如跨省际铁路、城市基础设施等；具有明显外部效益的部门，如环境保护工程等。金融活动本质上是一种市场交易行为，基本职能是充当社会储蓄与投资间的中介。如果没有财政贴息，信贷投资客观上只能用于市场经济部门，在市场机制的作用下，会优先用于预期收益高的部门。否则，如果信贷投资不能通过市场交易实现其回流，其资金的循环周转就会中止。从这个意义上可以说，财政政策调节的主要领域是非市场经济部门；金融政策调节的主要领域是市场经济部门。 （2）调节的手段不同。财政政策的主要手段是税收、财政支出、折旧、补贴和国债发行等，其中税收是以国家的行政权力为依据的，具有强制性；财政支出由国家决定其使用的限度和方向，可以直接反映国家的偏好；折旧方法和折旧率也是由国家规定并强制执行的；补贴、国债和财政支出一样，亦可直接反映国家的偏好。金融政策的主要手段包括公开市场业务、贴现率、存款准备率、中央银行存贷款利率、中央银行外汇操作、贷款限额等。金融政策工具对微观经济组织的作用都是间接的，不具有强制性，它们所直接影响的是市场利率和资本市场价格，其作用效果要通过企业和个人投资者对市场利率和资本市场价格的反应来实现。 （3）政策操作的难易程度不同。财政政策中的税收政策和折旧政策一旦确定下来，通常要在一个较长的时期内保持其稳定性，不可能在年度内频繁变动；财政支出和补贴虽然有一定的弹性，但是其总额受财政收入水平的制约，至于用于哪个部门和哪些具体项目通常是在项目上马之前或每年初确定的，此后也不能轻易变动。如果财政投资项目已经上马，中断财政资金的供应，就会迫使项目半途而废，造成巨大的损失浪费。金融政策的操作可以根据宏观经济的运行状况相机抉择，比之财政政策的操作灵活得多。 （4）政策时滞不同。财政政策调整困难，但一旦调整变动，就可以在较短的时期内见效，政策时滞短。金融政策调整容易，但对真实投资的影响并不一定会很快反映出来、通常要经历一个较长的时期，甚至要在长达1年以上的时间内才能逐渐显露出来。 （5）政策的效果不同。财政政策的主要作用在于调节投资结构，对投资总量的调节作用有限。政府增加投资总量，可能对非政府部门的投资产生排挤效应；政府减少投资，可能带动企业增加投资。金融政策主要调节投资的总量，对投资结构的调节作用有限。金融政策不可能调节非市场导向部门的投资。在市场经济部门，金融政策可以通过利率的变动调节企业和居民个人的投资流向，但如果利率过高，只有那些高收益和高风险的部门才能承受利率负担，由此可能产生劣等投资挤占优等投资的现象，如将投资从收益稳定但回收期较长的基础产业部门转向股市和房地产投机。正因为财政政策和金融政策有如上差异，实践中财政政策主要用于对公共部门投资的调节，用于长期调节和对投资结构的调节；而金融政策则主要用于对非公共部门投资的调节，用于短期调节和对投资总量的调节。