【正确答案】 B、D、E

【答案解析】解析：(1)徇私舞弊不征、少征税款罪的重大损失表现为：①徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的(选项AD)；②“上级主管部门工作人员”指使税务机关工作人员徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的(选项B)；③徇私舞弊不征、少征应征税款不满10万元，但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的(选项E)；④其他致使国家税收遭受重大损失的情形。(2)选项C：非税务人员超越职权，擅自作出减免税决定，造成不征或少征税款的，应当追究责任人员滥用职权的法律责任，在本题中，地方政府领导构成滥用职权罪，税务机关工作人员成立滥用职权罪的共犯。