法律手段是实现行政职能的基本手段之一，具有严肃性、权威性和（ ）。
规范性
普遍性
广泛性
灵活性
法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点，使行政管理统一化和稳定化．但其只能在有限范围内发生作用，很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。